Выпускников 9-х классов всё чаще отговаривают от поступления в 10-й класс. Школы устанавливают различные препятствия на этом пути: из нескольких девятых классов организуют только один или два десятых, создавая таким образом конкурс по среднему баллу аттестата или результатам ОГЭ. Почему обучение в старших классах становится все более недоступным, несмотря на принцип обязательного среднего общего образования, закрепленный в Законе «Об образовании в РФ»? Тем не менее поток детей, поступающих в колледжи, растет – в том числе и за счет тех, кого не приняли в старшие классы. Первый зампред комитета Госдумы по высшему образованию и науке Олег Смолин видит в этом опасную тенденцию. Об этом он размышляет в своей очередной колонке.

В 2024 году я впервые получил письма от родителей Москвы, детей которых отказывались принимать в десятый класс.

История была длинная. Сначала я написал про это в Департамент образования и науки города Москвы и с удивлением получил ответ о том, что школы всё делают правильно. Тогда я обратился в Московскую прокуратуру и получил ответ, который тоже никак не менял ситуацию. И только после обращения в Генеральную прокуратуру Департаменту образования и науки города Москвы было сделано представление.

Более того, Генеральная прокуратура обратилась в Министерство просвещения, которое направило письма в регионы. Суть писем предельно проста: закон надо соблюдать. А в ст. 66 Закона «Об образовании в РФ» закреплен принцип бесплатного и общедоступного полного среднего образования.

Это значит, что всем детям, желающим продолжить образование в старших классах, должны быть обеспечены условия для его получения. В десятый класс с программами повышенной сложности могут проводиться конкурсы, но тогда школа должна создать класс так называемого универсального профиля. Либо ребёнку должна быть обеспечена возможность учиться в соседней школе, где есть такой класс. Напомню, что с сентября 2027 года в России вступит в силу новый Федеральный государственный образовательный стандарт для старшей школы. Одна из его особенностей состоит в том, что наряду с сохранением профильной школы ученики получат возможность изучать все предметы на базовом уровне.

Еще одно нововведение, действующее с прошлого года – это эксперимент, позволяющий выпускникам 9-х классов поступать в колледжи на рабочие специальности по результатам только двух ОГЭ – по математике и русскому языку. Соответствующие поправки были приняты в Закон «Об образовании в Российской Федерации» 1 апреля 2025 года. Перечень профессий каждый регион определяет в зависимости от потребностей своей экономики. Число регионов – участников эксперимента – заметно выросло: к Москве, Петербургу и Липецкой области добавились Республика Татарстан, Камчатский край, ХМАО-Югра, Московская, Мурманская, Ростовская, Смоленская, Тверская и Тюменская области, а сроки эксперимента продлили до 2029 года. Справедливости ради надо сказать, что в 2025 и 2026 годах из Москвы писем с жалобами от родителей я уже не получал. Я думаю, причина в том, что Москва создала дополнительные учебные места в колледжах, на которые можно было поступить по упрощенным правилам. Но этих мест, по моей информации, хватило далеко не всем. Иногда ребятам приходилось учиться в условиях, не вполне подходящих для нормального освоения общеобразовательных предметов и профессионального образования.

По моему мнению, этот закон «О проведении эксперимента по расширению доступности среднего профессионального образования» ограничивает возможности ребёнка в дальнейшем образовании. То есть, если вы сдаёте 4 ОГЭ, вы оставляете себе возможность поступить и в 10 класс, и на любую специальность в системе СПО. Если вы выбираете только 2 ОГЭ, в десятый класс вы не пойдёте, и в СПО вы поступите только на те специальности, на которые вам разрешат.

Поветрие из Москвы пошло в другие регионы Российской Федерации. Например, в небольшом городе в моей родной Омской области родителям отказывали в приёме детей в десятый класс на том основании, что девятых классов было два, а десятый собираются создавать только один.

Но это не проблема детей и родителей. Это проблема школы, при всём моём уважении и любви к моим коллегам учителям. Это незаконно.

При этом детей в десятые классы отбирают по результатам всё того же ОГЭ или среднего балла аттестата.

Теперь вопрос: почему, казалось бы, московская проблема превратилась в общероссийскую – пока ещё не на уровне эпидемии, но на уровне синдрома? Главных причин две. Первая причина – внутришкольная. Что бы там ни говорили, а учителей во многих регионах оценивают по среднему баллу ЕГЭ. Поэтому они стремятся оставить лучших учеников. Хотя я позволю себе напомнить, что, например, Эйнштейн в школе считался малоспособным учеником по физике и математике. А Менделеев занимал одно из последних мест в гимназическом классе, где он учился.

Я думаю, что Рособрнадзору следовало бы ещё раз проверить системы оплаты труда и указать на нарушение законодательства тем, кто платит учителям стимулирующие надбавки в зависимости от результатов ЕГЭ.

Вторая причина – общегосударственная. Она исходит из прогноза Минтруда, согласно которому в России в ближайшее время будет требоваться лишь 30% выпускников с высшим образованием и 70% со средним профессиональным. Причём не уточняется, какая должна быть доля рабочих кадров. Я напомню, что Президент Российской Федерации специально обращал внимание Минтруда на то, что этот прогноз имеет инерционный характер, то есть он реализуется в том случае, если оставить все как есть, ничего не меняя.

Другими словами, Президент предлагал Минтруду внимательно посмотреть на прогноз с точки зрения ориентации на технологический прогресс и на повышение производительности труда, а не на сохранение ручного труда.

Мне, в отличие от многих моих коллег, представляется, что искусственное ограничение права на высшее образование не приведёт нас к технологическому прорыву.

Я напоминаю, что в советские времена всегда более половины детей после девятого класса шли в старшую школу. Менее половины, а иногда треть шли в систему профессионального образования. Сейчас, по последним данным, в систему профессионального образования идут 63% всех выпускников девятых классов. Причём 50% из них при опросе заявили, что не хотят сдавать ЕГЭ. То есть ЕГЭ является пугающим детей фактором при выборе траектории обучения после девятого класса. Вот почему я считаю, что распределение потоков после девятого класса в советский период было более правильное. Объясняю почему. У нас сейчас довольно многие технические вузы испытывают проблемы с приёмом ребят на инженерные специальности. Потому что из оставшихся 37% ребят, поступивших в 10-е классы, намного сложнее выбрать будущих инженеров, чем из 60%, как это было в советские времена. И при этом мы понимаем, что в системе СПО общеобразовательные предметы, включая математику, физику, химию, биологию, преподаются слабее, чем в школах.

Поэтому мы будем испытывать проблемы с инженерными кадрами до тех пор, пока существует практика ограничений на поступление в старшие классы и в вузы. И в этом случае права человека на образование совпадают с интересами технологического развития страны.

Что я могу порекомендовать родителям, чьих детей не принимают в 10 класс? Писать обращения в прокуратуру, в Министерство просвещения, депутатам. Мой адрес: smolin@duma.gov.ru.